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通知公告

关于印发《党委书记刘湘玉和纪委书记、监察专员胡云生在学校2022年全面从严治党工作会议上的讲话》的通知

2022-03-30

  

 


增强担当意识  扛牢主体责任

坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

——在学校2022年全面从严治党工作会议上的讲话

党委书记  刘湘玉

2022317日)

 

同志们:

刚才,云生同志,总结了2021年纪检监察工作,安排部署了2022年纪检监察工作,通报了郑州“7·20”以案促改工作。总的来看,去年的纪检监察工作稳中有进、亮点很多,今年的工作谋划很实、任务明确、重点突出,同志们要认真学习领会,不折不扣地抓好落实。下面,我就学校全面从严治党和以案促改工作,讲四点意见。

一、认真总结、发扬成绩,进一步增强全面从严治党向纵深推进的信心和决心

2021年是中国共产党成立100周年,是学校“十四五”开局之年。一年来,学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,以政治建设为统领,统筹做好常态化疫情防控,把全面从严治党持续引向深入,学校各项事业发展保持良好态势。

一是以政治建设为统领,始终把握社会主义办学方向。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用,创建“一统十联”工作机制,学校纪检监察工作连续6年在全省高校党风廉政建设中受到通报表扬。强化党的领导,统筹推进思想、组织、作风建设,实现全年高质量发展。在常态化疫情防控以及“7·20”防汛救灾等特殊时期,强化政治责任,共同守护了校园安全和师生平安。以党史学习教育为契机,为群众办实事200余项,产出一批制度性成果,《中央党史学习教育简报》、省委教育工作领导小组《河南教育情况》等先后7次宣传报道我校的做法。

二是以思想建设为根基,创新落实立德树人根本任务。认真落实党委理论学习中心组制度和党委会“第一议题”制度,推动党的创新理论成果进课堂、进教材、进头脑。创新实施“五育并举三全育人行动方案20条”“全员全过程全方位育人‘三个一’专项活动”等立德树人落实机制,一体推进“德育铸魂、智育固本、体育强健、美育浸润、劳育淬炼”。实施弘扬杨靖宇精神“六个一工程”,贯通党团引领、文化浸润、德育感召、科研培育、心理培塑和网络引导,推进思政课程与课程思政同频共振,大思政格局基本形成。

三是以提升组织力为重点,统筹推进党组织建设。实施基层党建“五项工程”,突出“双带头人”制,基层党组织战斗力和凝聚力持续增强。注重示范引领,深入实施“对标争先”计划和“两化一创”行动,创建全国样板党支部1个、省级样板支部3个,学校被评为“河南省高校基层党建先进单位”。以敢于担当作为的精神,及时启动并平稳推进中层领导班子和领导人员换届工作,在换届中克服疫情防控等种种困难,坚持正确用人导向,坚持四化方针、人岗相适,注重实绩,注重基层和群众公认,使干部队伍的年龄结构、专业结构进一步优化,干部干事创业的积极性得到进一步提升。

四是以高质量党建为引领,全面促进学校事业高质量发展。把全面从严治党优势转化为治理效能,为学校高质量发展赋能增效,推动产出一大批标志性成果:在2017-2021年度全国新建本科院校大学生竞赛排行榜”中居全国第24名、河南省第3名;连续第3普通本科考研率达到17%以上与地方高成长性企业合作共建建成11个行业学院、1个产业学院和1个省特色化示范性软件学院,搭建了装配式建筑实训楼等一批产教融合集成平台,企业向学校投入项目资金近1亿元;获批河南省电子陶瓷材料与应用重点实验室、稀土复合材料国际联合实验室等省级科研平台2021年,学校进入河南省硕士学位授予重点立项培育单位名单,并获河南省先进基层党组织、河南省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号35项。

这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,得益于全校各级党组织和广大干部师生的辛勤付出和共同努力,也得益于中层转岗同志们的高风亮节和家校情怀。在此,我代表校党委、行政,向关心支持学校发展的各级领导和社会各界,和为学校事业发展作出积极贡献的全体河工人,致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

同志们,过去的一年,学校全面从严治党工作虽然取得了新成效,但也要清醒地认识到,学校全面从严治党还存在不少问题和不足:一是形式主义、官僚主义仍然存在。一些领导干部对贯彻落实党委决策部署方面行动少、落实差;一些机关部门仍然存在官僚主义作风和“门难进、脸难看”现象;一些基层单位干部不安心在基层工作。二是干部日常管理不够有力。2021年对17名中层领导个人有关事项报告随机抽查,不一致率仍接近1/5,仍存在瞒报、漏报、错报现象。三是基层党建工作不够扎实。基层组织党建与事业发展融合程度低,存在二级学院党组织会议与党政联席会议议事范围不明晰、会议制度不规范、党组织体系不健全、决策效率不高、书记和院长沟通不够充分等问题。四是严的氛围不够浓厚,严格管理、科学管理不到位。针对以上这些问题,我们要高度重视,借助省委巡视的东风,认真研究,拿出有效措施,坚决予以纠治。

二、提升站位、认清形势,切实增强全面从严治党的压力和动力

全面从严治党,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央,对管党治党作出的重大部署。我们一定要提升政治站位,准确把握形势,形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要深刻认识全面从严治党的重大意义。一是全面从严治党传承和弘扬了党的建设百年宝贵历史经验。中国共产党在百年历史中一贯重视从严管党治党,重视加强党内的思想教育、组织管理和纪律、作风要求,通过一次次的整党整风、一次次的党内思想教育,不断解决党内存在的思想、组织、作风等方面的问题,形成和积累了丰富的管党治党经验。二是全面从严治党为党和国家政治安全提供了坚强保证。国际势力始终没有放弃“分化”“西化”中国的图谋,威胁我们党政治安全的危险从来没有消失,最近几年,美西方不遗余力遏制和打压我国,严重威胁着我国的政治安全,这要求我们党必须坚持严的主基调,始终做到“两个维护”。三是全面从严治党是对马克思主义党建理论和实践的丰富发展。在习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述中,我们从每个方面都能看到根据党的建设出现的新情况和新问题所提出的新论断和新要求,更能深刻地理解这些重要论述在马克思主义建党学说发展中的重大意义。

二要准确把握新时代反腐败斗争形势。一是充分认识反腐败斗争取得压倒性胜利的重要内涵。201812月,中央政治局会议提出,反腐败斗争取得压倒性胜利。20191月,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话,强调全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得压倒性胜利。对这一重大判断,可以从以下六个方面来认识:第一,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心众望所归,习近平新时代中国特色社会主义思想得到全党全社会衷心拥护;第二,全面从严治党的意志在全党达到了高度统一,靠全党、管全党、治全党的工作局面基本形成;第三,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败斗争取得卓越成效;第四,锲而不舍落实中央八项规定精神,以党的作风转变引领社会风气发生显著变革;第五,形成“四个监督”全覆盖的监督格局,党内监督体系不断健全;第六,坚持制度治党、依规治党,党内法规制度体系更加完善。反腐败取得压倒性胜利,也是在争取民心上的压倒性胜利。国际社会对于中国的反腐败斗争给予高度评价,称之为“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。二是深刻把握新形势下反腐败斗争的严峻性和复杂性。反腐败斗争取得压倒性胜利,并不代表彻底胜利。习近平总书记在十九届中央纪委多次全会上,对反腐败斗争形势进行了深刻分析,反复强调形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,决不能“刀枪入库、马放南山”。这些严峻复杂性突出表现在以下四个方面:第一,全面从严治党的工作格局虽然基本形成,但是仍然存在压力传导不到位、工作进展不平衡等问题。全面从严治党责任层层衰减问题还没有根本解决,管党治党压力还没有完全传导到基层,“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象依然存在。“四个监督”工作格局虽然已初步形成,但纪检监察体制改革等工作正进入深水区,在强化日常监督、规范和制约权力运行等方面还缺乏有效的方式、手段。第二,一些党员干部纪律意识仍然比较淡薄,“四个意识”“两个维护”还没有完全成为自觉行动。有的违反政治纪律和政治规矩,在贯彻落实党中央决策部署时,不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。比如一些单位党内政治生活不够严肃,民主生活会仍然搞一团和气、“和稀泥”,开展批评和自我批评流于形式,距离真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,还有很长的路要走。第三,腐败问题还没有得到完全遏制,反腐败斗争任务艰巨。当前,腐败存量不少、增量仍在发生,不收敛不收手现象还没有完全遏制住,滋生腐败的土壤依然存在,一些典型案件更是暴露出许多深层次问题,利益输送仍然存在,领导干部被“围猎”和甘于被“围猎”问题仍然很突出,呈现政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、金融乱象和腐败问题交织、用人腐败和用权腐败交织、境内交易和境外套现交织等特点。第四,“四风”反弹回潮隐患犹存,违反中央八项规定精神问题屡禁不止从全国执纪审查情况看,一些地区、单位违反中央八项规定精神问题仍然屡禁不止,甚至屡查屡犯、边纠边犯。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,一些改头换面、变换手法的隐形变异问题时有发生;在贯彻中央决策部署以及文风会风、调查研究、服务群众等方面的形式主义、官僚主义问题,还没有得到有效解决。2021年,被中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人,全国纪检监察机关共立案63.1万件,处分62.7万人,共查处享乐主义、奢靡之风问题5.4万个,批评教育帮助和处理7.3万人;就河南省而言,去年全省纪检监察机关立案3.3万件,党纪处分3.7万人,留置1017人,移送监察机关746人;查处违反中央八项规定精神问题5743件、处理9419人。对此,我们决不能盲目乐观,必须牢记正风反腐永远在路上,以正视问题的清醒和刀刃向内的勇气,坚决打好自我革命攻坚战、持久战。

三、坚持严的从严治党主基调、聚焦重点工作,推动全面从严治党向纵深发展

2022年是党的二十大召开之年。全校上下要坚定扛起政治责任,坚持严的主基调,聚焦重点工作,推动全面从严治党向纵深发展,为学校事业高质量发展提供坚强保障。主要是做好以下“五个坚持”。

一要坚持以政治建设为统领,确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持从政治高度观察、分析和处理实际问题,把政治标准和政治要求贯穿于把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的全过程。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,严格落实意识形态工作责任制,强化保密宣传教育,深化巩固校园安全。要把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准,健全立德树人系统化落实机制,深入推进三全育人五育并举,着力提升课程思政和思政课程建设水平,加强学生工作队伍建设,强化学生心理健康教育,充分发挥党建带团建作用。坚持不懈抓好巡视巡察整改,坚决做好“后半篇”文章。

坚持抓好理论武装,打造忠诚干净担当的干部人才队伍。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化督查督办,持续提升落实效果。巩固拓展教育系统党史学习教育成果,深化“四史”教育。以聚焦后继有人这个根本大计,加强年轻干部教育管理监督。以“能力作风建设年”活动为契机,以习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求为引领,深入开展大学习、大培训、大练兵、大提升活动,切实提高干部的担当和斗争精神,开创能力作风建设新局面。

坚持抓好基层组织建设,进一步提升党建工作质量。牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层打基础不放松。要加强基层党组织规范化建设,严格贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部建设工作条例》,全面提升基层党组织工作规范化、标准化水平。建立党建任务督导问效机制,坚定“严”的主基调,树立“高”的工作标准,打牢“实”的基层基础,切实发挥督促指导作用,做实做细基层党建工作。突出典型示范引领,打造品牌亮点,以点带面,多点开花,高标准推进基层党建“五项工程”“两化一创”建设,促进党支部建设全面创优,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

坚持正风肃纪反腐,坚决做到纪律严明、风清气正。作风建设永远在路上,永远没有休止符。要压紧压实“两个责任”,严肃监督执纪问责,持之以恒纠“四风”树新风。持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治师生身边腐败和不正之风。坚决纠治“调门高、落实少”,“打折扣、搞变通”,“懒政怠政、推诿扯皮”、“拖延刁难、脱离群众”等行为,坚持全面从严、一严到底。健全作风建设长效机制,推动各单位部门完善制度、堵塞漏洞,深化“四种形态”运用机制,坚决防范和查处“七个有之”,强化党内外监督,切实形成监督合力。深化以案促改,着力提升一体推进“三不”体制机制的能力水平,持续营造风清气正的良好政治生态。

切实加强对广大教职工教育管理,做好本职工作,严管厚爱,爱校荣校,敬业爱岗,尽职尽责,遵纪守法,严明工作纪律、政治纪律、生活纪律,向上向善,立德树人;疫情防控是大考,广大党员职工认识要到位、防护要到位、工作要到位,自觉遵守疫情要求和纪律,发现问题要从严从快处理;加强师德师风建设,严格重要领域、关键岗位、统一招商招标、科研经费、职称评审、学生奖助贷、党员发展等方面纪律,要更加严厉,确保不出事。

坚持压实责任,切实抓好党建引领事业高质量发展工作。全面从严治党是一项系统性工作,与每位师生员工息息相关,谁也不是“旁观者”“局外人”,我们必须牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,凝心聚力、真抓善抓,切实在传导压力、形成合力上下功夫。要以对党负责的态度严格落实管党治党主体责任、集体责任,履行好全面领导职责,党组织书记要突出落实好第一责任人职责,管好班子、带好队伍、抓好落实,班子成员要坚决履行好“一岗双责”。要聚焦落实“十四五”发展规划、本年度工作会精神、双代会精神、党政工作要点等重点任务,对标对表谋划好思路举措,团结一心、锐意进取、攻坚克难,统筹做好安全发展各项工作

一年之计在于春,千方百计攻坚克难,努力做好当前工作,完成去年的各项工作任务。增强紧迫感、责任感、忧患意识、机遇意识、担当精神。积极走出去、请进来,与时俱进,开拓创新。新官上任三把火,新班子、新形象、新作风、新作为,要抓好案子、带好队伍,育好人才,大型科研、强化服务、快速发展,促和谐、保平安。

四、高度重视,认真谋划,扎实推进以案促改工作

为深入贯彻习近平总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”的重要论述,认真落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会精神,根据省纪委《关于在全省开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》部署要求,近期,省委教育工委印发了《全省教育系统开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》。省委教育工委、省教育厅成立了全省教育系统“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作领导小组。明确要求,各高校要抓紧抓实各项任务落实。我们要高度重视,扎实推进“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作。刚才,云生同志已经讲得比较清楚了,我重点强调三点意见。

一要把握总体要求。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神,以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,结合全省教育系统防汛救灾、应急管理和灾后重建等方面存在的问题,认真梳理、深入查找灾害暴露出的贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾主体责任不到位、履职尽责不到位等主要教训,坚持问题导向,深挖问题根源,以案促改、以案促治,引导广大党员干部牢固树立人民至上、生命至上理念,着力提高应急处突工作能力,切实增强风险意识和底线思维,严格落实防汛救灾主体责任;加强组织领导,加强统筹协调,加强督促检查,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的应急管理和防灾救灾减灾工作机制,筑牢校园安全防线。

二要把握方法步骤。一是广泛动员部署,成立工作领导小组,制定工作方案,把以案促改工作与“能力作风建设年”活动有机衔接、逐级传导压力,统筹推进、有序开展。二是要剖析整改,认真对照查摆,学校各级领导班子和领导干部要围绕国务院调查组《河南郑州“7.20” 特大暴雨灾害调查报告》,结合部门实际,深入剖析制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素,采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法,认真查摆剖析、列出问题清单;严肃党内政治生活,召开专题民主生活会,结合领导班子建设,对照郑州“7.20”特大暴雨灾害暴露出的问题和违纪违法典型案例,查摆在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面存在的问题,开展批评和自我批评,认真撰写对照检查剖析材料,切实受警醒、明底线、知敬畏;突出问题整改,改作风、改制度、改管理、改监督,坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。

三要把握责任落实。一是压实政治责任。各部门单位要切实提升政治站位,提高思想认识,把以案促改作为重要的政治任务,充分认识此次以案促改是学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对郑州“7.20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手,精心组织安排,聚焦解决问题,力戒避重就轻、避实就虚。二是务求取得实效,要突出问题导向、结果导向,把查摆问题、整改问题与提升能力、锤炼作风相结合,与推动省委决策部署落实相结合,与教育事业高质量发展相结合,与解决群众“急难愁盼”问题相结合,与维护校园安全稳定相结合,切实把“以案促改”工作成果体现到推动教育事业发展上来。三是强化督查指导,学校将采取巡回督查、现场观摩、随机抽查等方式,加强对本次“以案促改”工作的督查和指导。对督导检查中发现的问题,责令单位负责人限时整改并跟踪督办,确保以案促改达到可检验、可评判、可感知的工作成效,有效提高各部门单位的防灾减灾救灾能力和应急处突能力,坚决把中央、省委、省纪委的部署落实落地。要切实联系实际,制定有效方案措施,做好防水、防火、防盗、舆情防控,突出事件、食物、疫情、灾情;要有底线思维,做好预案、演练,确保校园平安。

同志们,全面从严治党永远在路上,我们已经踏上新的赶考之路,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,牢牢把握立德树人根本任务,忠诚履职、团结奋斗,坚定信心、勇毅前行,振奋精神,主动作为,奋力推动学校全面从严治党向纵深发展,奋力推动学校事业高质量发展,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在学校2022年全面从严治党工作会议上的讲话

河南工程学院纪委书记、监察专员  胡云生

2022317日下午)

 

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,深入落实省第十一次党代会和省纪委十一届二次全会要求和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校2021年纪检监察工作,开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改,安排部署2022年任务。

习近平总书记在十九届中央纪委六中全会上的讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻诠释全面从严治党取得的历史性、开创性成就。讲话具有很强的政治性、指导性、针对性,是我们开展工作的行动指南。省纪委十一届二次全会上,楼阳生同志的讲话,总结了我省全面从严治党的成效,强调要发扬自我革命精神,进一步增强全面从严治党的政治定力,纵深推进全面从严治党。曲孝丽同志的工作报告,回顾总结我省2021年纪检监察工作,部署2022年工作任务,主体鲜明、思想深刻,具有很强的针对性和指导性。一会儿,刘湘玉书记还要代表学校党委总结回顾和安排部署年度全面从严治党工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

    下面,我就学校2021年度工作取得的成效和2022年度工作安排,以及开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作,讲三点意见

一、充分肯定成绩,着力增强实现全面从严治党向纵深推进的信心和决心

2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划开局之年。学校纪委在省纪委和学校党委的坚强领导下,站位全局、忠诚履职,抓重点、创亮点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,工作迈出新步伐、取得新成效。体现为“五个聚焦”。

(一)聚焦政治责任,保障服务大局更加有力。表现为“三个坚持”。一是坚持纪挺在前,为疫情防控提供坚强纪律保障。出台疫情防控执纪问责工作方案,先后发布疫情防控有关纪律规定5则,组织开展专项督查17次,以强有力监督确保师生健康和校园安全稳定。二是坚持跟进监督,推动党史教育学深走实。会同有关部门开展3次集中专项检查,有力推动党史学习教育各阶段性任务落实。三是坚持对标要求,深化政治巡察效果。扎实开展2轮对8个基层党组织的政治巡察,切实推动全面从严治党向基层延伸。

(二)聚焦政治监督,主体责任落实更加落细。表现为“三个紧盯”。一是紧盯关键少数。构建“一统十联”监督机制,建立十项责权清单和十项负面清单,实施十项保障落实联动机制,实行十项监督制度,贯通党内监督和党外监督,强化对“一把手”权力运行监督。二是紧盯主体责任。制定监督责任清单,协助召开学校全面从严治党工作会议,逐级签订党风廉政建设责任书,组织开展党风廉政建设责任制考核督导和“一岗双责”专项督查。三是紧盯重点问题。建立以案促改制度化常态化机制,定期开展风险排查,排查风险点898个,制定针对性防控措施1181个,强化标本兼治。学校党委书记在2021年全省教育系统全面从严治党会上做典型发言,介绍我校经验做法。

(三)聚焦监督首责,日常监督成效更加彰显。表现为“三个注重”。一是注重开展政治谈话。出台与校属二级单位“一把手”政治谈话办法,共政治谈话2124人,反馈问题清单83项,责成9个关键部门自查自纠。二是注重经济活动报备。以经济活动类项目管理监督为切入点,加强重点领域关键环节监督,共报备重大项目31项、一般项目17项、其他项目52项。三是注重监督融入日常。实行政治生态分析研判报告制度、日常监督纪实和月报告制度。新建处级干部廉政档案13人,处级干部任免材料入档89人,廉洁意见回复136人次。围绕招生录取、职称评聘等开展专项检查,深度开展“一人多证”专项清理。

(四)聚焦正风肃纪,党风政风持续好转。表现为“三个深入”。一是深入落实中央八项规定精神。紧盯重要节点,开展警示教育和廉政提醒,围绕公车使用等组织开展全面自查,结合学校“十不准”规定执行等组织开展专项督查10余次,发布督查通报6次。组织开展师生身边“微腐败”和“不正之风”专项整治,扎实开展“我为群众办实事”。二是深入保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道,拓宽问题线索来源,坚决惩处和纠正违规违纪行为。全年接收信访16件、办理案件18件,下发监察建议书11份,政务处分1人,谈话提醒4人、诫勉谈话4人。三是深入推进清廉校园建设。丰富廉政教育形式,开展廉政文化教育月活动、举办廉政文化作品展和组织微视频故事剧本征集。组织2021年度全省教育系统廉政专题研究项目申报工作,获批教育厅重点项目1项和第一届“清廉校园建设”研究论坛优秀组织奖。注重广泛宣传,全年在省纪委监委网站等多家报刊网站上发表信息42篇,不断提升纪检监察工作美誉度。

(五)聚焦能力提升,自身建设成效更加显著。表现为“三个提升”一是提升业务水平。通过每个月领学、互学强化业务能力提升,加强与上级主管单位沟通解决疑难问题。组织开展“走读式”谈话安全工作全员培训,参加上级培训4人次,开展专题测试3次。二是提升管理能力。增设案件监督管理科,明确工作职责,优化内部工作机制,实现内部工作协同高效。三是提升安全意识。根据上级要求建设谈话场所,制定谈话室管理制度和安全保密制度,确保审查调查“双安全”。完成纪检监察内网建设并投入使用,制定网络安全保密制度,确保信息安全。

在看到成绩的同时,我们应清醒的认识到,学校全面从严治党任务依然艰巨复杂,与广大教职工的期待还有一定的差距。如二级学院个别党组织政治站位不高,“两个责任”落实不够有力;有些部门履行全面从严治党仍然停留在开开会、签签字,习惯于“上传下达”以文件落实责任;校内的监督合力还未完全形成,纪委监督与其他监督方式贯通联动还停留在文件层面。这些问题,我们必须高度重视,在以后的工作中认真对待、逐步解决。

二、坚持稳中求进,全面提升2022年纪检监察工作的创新性和实效性

做好2022年的纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十九届中央纪委六中全会和十一届省纪委二次全会精神,在省纪委和学校党委坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主业、立足“十四五”,守正创新、争先进位,严格落实全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化“三不一体”推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体要做到“五个坚定不移”

(一)坚定不移聚焦中心工作,推动政治监督具体常态。到“四坚持四强化”。一是坚持深学细悟,强化政治引领。以迎接和开好党的二十大为主线,紧扣党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,巩固拓展党史学习教育成果,抓好党的二十大精神贯彻落实情况监督,推动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。二是坚持贯通联动,强化政治责任。建立政治监督重点事项清单与台账,探索实行监督工作定期会商制度,统筹各类监督主体同题共答,推动“一统十联”工作机制有效运行。加强“两个责任”贯通协同,实行定期向学校党委报告制度,严格落实以案促改和疫情常态化防控工作责任。三是坚持创新方式,强化政治监督。探索建立完善重大决策征求意见制度、“一把手”述责述廉制度、领导干部插手干预重大事项记录制度,逐步完善纪委监督与审计监督、财会监督、民主监督联动机制,开展校属单位政治生态分析研判,深化政治谈话制度,推动加强对重要领域关键岗位的管理监督。四是坚持问题导向,强化成果运用。配合做好十一届省委第一轮巡视工作,按时办理办结移交问题线索,及时开展巡视整改工作专项督查。严守政治巡察定位,组织开展28个单位的校内巡察和巡察整改“回头看”。

(二)坚定不移深化专项检查,推动日常监督做实做细。做到“三个着力”。一是着力突出日常监督重点。紧盯人权、事权、财权集中的重点领域和关键部门,一月一个重点,加强对财务国资、后勤基建、人才引进、职称评聘、招生录取开展全过程监督。紧盯学校中心工作和重点任务,不定期对学校重点目标任务落实、三重一大集体决策制度执行、经济活动类项目运行等情况开展专项监督检查。紧盯重要干部,完善和充实处级干部廉政档案内容,增强处级干部廉政档案的规范性和决策参考价值。二是着力创新日常监督方式。贯彻执行好日常监督工作月报告制度,将二级单位领导班子主体责任落实情况纳入月报告内容,实时掌握二级单位党组织工作动态,定期分析研判和通报曝光,深化精准问责、规范问责,压实“一岗双责”。三是着力丰富日常监督内容。持续推进经济类项目再监督,用好纪检监察建议书。坚持群众路线和群众观点,专项整治群众身边腐败和不正之风。全面严肃党内政治生活,着力整治“圈子文化”“饭局文化”等现象。探索制订对年轻干部从严教育管理监督办法,提高拒腐防变免疫力。

(三)坚定不移加强作风建设,推动政治生态向上向好。在三个方面下功夫。一是持之以恒纠“四风”树新风。围绕贯彻落实中央八项规定精神,做好重要节点的廉洁教育和提醒工作,紧盯“四风”问题新变种,持之以恒正风肃纪。围绕公务接待、公务用车、科研经费使用、办公用房标准执行等持续深入开展专项监督检查。围绕学校大事要事、干部换届、常态化疫情防控等严明各项工作纪律,持续营造严的氛围和高压态势。二是加快推进清廉校园建设。深入开展党风廉政教育月活动,聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大开展形式多样的宣传工作,唱响主旋律、弘扬正能量,巩固壮大主流思想舆论,传导新风正气和师道尊严,大力营造风清气正、干事创业的政治生态。三是努力开创理论研究新局面。深入开展廉政建设理论和实践创新研究,研究提出成立巡视巡察工作研究中心、革命文物与大思政课和清廉校园建设深度融合的路径,形成覆盖面更加广泛、方式更为新颖、群众更易接受、效果更加显著的廉政教育新格局。

(四)坚定不移深化“三不一体”,推动惩贪治腐高压震慑。做好三个方面工作。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、重大项目、关键环节开展监督检查,坚决查处以权谋私、以岗谋私、搞利益输送等腐败问题。抓好信访举报及上级移交转办各类问题线索办理工作,强化“第一种形态”运用,规范运用组织措施、纪检监察建议、党政纪处分等方式,做好问题线索的具体处置。二是健全完善追责问责体制机制。坚决把追责问责作为从严治党重要抓手,坚持“一岗双责”“一案双查”,对违规违纪行为、落实主体责任监督责任不到位的要果断问责,并通报曝光。三是做好执纪审查“后半篇文章”。组织开展对办结问题线索处理决定执行情况的监督检查,按规定落实做好受处分人员的回访工作。认真开展警示教育,通过向案发单位下发《以案促改通知书》等形式,持续形成震慑效应,做好执纪审查“后半篇文章”。

(五)坚定不移强化队伍建设,推动能力水平过硬高强。做到“三个立”一是坚持政治统领立标。认真组织“三会一课”等活动,采取过政治生日、读书交流会等方式,提升纪检监察干部政治修养。发挥支部平台作用,严格落实第一议题制度,双周交流学习心得,每月汇总学习成果,开展形式多样的逐人讲学、领题促学、个人自学、交流研学活动,扎实推进学习型支部建设。二是坚持提升能力立身。以省委开展的“能力作风建设年”活动为契机,开展深化自身建设提升行动,召开专题培训班,全面提升全校纪检监察干部业务素质。采取调研考察、以案代训等形式,推动建设纪检监察铁军。三是坚持严明制度立规。进一步明确工作职责、健全工作机制、提升工作质量。完成安可替代工程,根据主管部门要求参加 “三员”认证业务培训,达到“三员”认证考试合格。

三、提高政治站位,深刻认识开展专项以案促改的重要性和必要性

311日,我省召开全省教育系统开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改会议,就深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作重要指示批示精神,明确了任务,提出了要求。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。具体要做到“三个到位”

(一)政治站位要到位。切实做到“三个深刻认识”一是深刻认识开展专项以案促改是做好“两个维护”的政治要求。郑州“7·20”特大暴雨灾害事件,暴露出有关党组织在贯彻落实习近平总书记重要论述和指示批示精神不到位、落实主体责任不到位、履职尽责不到位等主要问题。对此,我们要提高政治站位、树立政治思维、落实政治要求,把以案促改作为重大政治任务来抓,站在坚决落实“两个维护”的政治高度,把职责摆进去,把自己摆进去,确保以案促改走深走实。二是深刻认识开展专项以案促改是推动学校各项事业发展的现实需要。7·20”特大暴雨灾害造成的重大人员伤亡和财产损失,反映出一些领导干部缺乏风险意识和底线思维、认识准备不足、贯彻上级部署不坚决不到位、防范组织不力、应急处置不当等问题。对此,我们一定要树牢人民至上、生命至上的理念,以以案促改为契机,通过深入查摆,统筹解决党员干部政治能力不强、业务能力不足、担当尽责不够、贯彻执行不力、工作抓的不实等能力作风问题。三是深刻认识开展专项以案促改是纪检监察干部的职责所在。高质量建设河工进程中,纪检监察干部责无旁贷。对此,我们要立足“十四五”,把监督工作与高质量发展贯通融合起来,通过此次专项以案促改,推动制度优势更好地向治理效能转化。

(二)职责定位要到位。切实做到“三个聚焦”一是聚焦“六查”突出问题。即要聚焦贯彻落实党中央和省委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署不力,各级领导干部政治责任压的不紧不实,底线思维、风险意识和应急处置能力不强,防灾减灾和应急处突制度机制不健全,形式主义、官僚主义、迟报瞒报、失察失责,工程建设违规施工、缺乏监管等突出问题的查摆。二是聚焦“四改”具体要求。即要围绕“改作风、改制度、改管理、改监督”四个方面,按照“切实把教训变教材、教材变方案、方案变行动”要求,通过真改实改,切实达到堵塞漏洞、补齐短板、把问题整改成效上升为制度机制的目标。三是聚焦推动灾后重建。即要深刻认识灾后重建的重大意义,着力纠治发展理念存在偏差、基础设施规划和建设中重面子轻里子、应急管理体系和能力薄弱、预警与响应联动机制不健全、师生员工应急能力和防灾避险自救知识严重不足等问题短板。

(三)具体措施要到位。切实做到“三个注重”一是注重层层压实责任。各级党组织书记是第一责任人,班子成员要落实好“一岗双责”,各级纪检监察干部要扛稳监督责任。认真召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,开展批评和自我批评,以“7·20”案例为镜鉴,反求诸己,防止类似问题在学校发生。二是注重把准时间节点。本次“7·20”专项以案促改为期6个月,分为动员部署、剖析整改、总结提升三个阶段。要紧扣不同阶段的目标任务,确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,严防将其简单的看成一次警示教育。三是注重加强监督检查。要紧盯专项以案促改工作的薄弱点、问题易发点,采取听取专题汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式,加强监督检查。对消极应付、敷衍塞责、搞形式走过场的要通报批评,对剖析不深入、整改不到位,导致类似问题重发的要严肃问责。

同志们,2022年是贯彻落实党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神的关键一年,也是我校实施“十四五”规划、深化综合改革、完善目标管理、促进能力作风大转变大提升的重要一年。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验,以彻底的自我革命精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以党的廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的二十大胜利召开,为学校奋进新征程提供坚强纪律保障!

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




 

 

 

 


中共河南工程学院委员会办公室                 2022325日印发